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7月19日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。意見指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。意見提出，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、行為保全等制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和行政非訴執(zhí)行快速處理機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度。研究完善商業(yè)改進(jìn)、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和惡意搶注商標(biāo)等違法行為。加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的刑事打擊力度。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制。支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。完善高等學(xué)校、科研院所管理制度和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。二、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。（一）持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。各地區(qū)各部門不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或提供證明等。穩(wěn)步開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，完善典型案例歸集和通報(bào)制度。（二）全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法。未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得限定經(jīng)營(yíng)、購買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。定期推出市場(chǎng)干預(yù)行為負(fù)面清單，及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì)公開。（三）完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制。完善信用信息記錄和共享體系，全面推廣信用承諾制度，將承諾和履約信息納入信用記錄。發(fā)揮信用激勵(lì)機(jī)制作用，提升信用良好企業(yè)獲得感。完善信用約束機(jī)制，依法依規(guī)按照失信懲戒措施清單對(duì)責(zé)任主體實(shí)施懲戒。健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，研究出臺(tái)相關(guān)管理辦法。完善政府誠信履約機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。（四）完善市場(chǎng)化重整機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)回收資金。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策，對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序。推動(dòng)修訂企業(yè)破產(chǎn)法并完善配套制度。優(yōu)化個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)相關(guān)政策，降低轉(zhuǎn)換成本。三、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度精準(zhǔn)制定實(shí)施各類支持政策，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。（五）完善融資支持政策制度。健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務(wù)模式。支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資。（六）完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)責(zé)任人的問責(zé)處罰力度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更，履行內(nèi)部付款流程，或在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個(gè)體工商戶款項(xiàng)。建立拖欠賬款定期披露、勸告指導(dǎo)、主動(dòng)執(zhí)法制度。強(qiáng)化商業(yè)匯票信息披露，完善票據(jù)市場(chǎng)信用約束機(jī)制。完善拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)惡意拖欠賬款案例的曝光。完善拖欠賬款清理與審計(jì)、督查、巡視等制度的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。（七）強(qiáng)化人才和用工需求保障。暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，健全人事管理、檔案管理、社會(huì)保障等接續(xù)的政策機(jī)制。完善民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審辦法，暢通民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審渠道，完善以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。搭建民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶用工和勞動(dòng)者求職信息對(duì)接平臺(tái)。大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面的作用。（八）完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制作用，推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享。加大涉企補(bǔ)貼資金公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶建立支持政策“免申即享”機(jī)制，推廣告知承諾制，有關(guān)部門能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的材料，不再要求重復(fù)提供。（九）強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。依法依規(guī)履行涉企政策調(diào)整程序，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過渡期。加強(qiáng)直接面向民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策發(fā)布和解讀引導(dǎo)。支持各級(jí)政府部門邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家開展咨詢，在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)估等方面充分發(fā)揮企業(yè)家作用。四、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。（十）依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物，在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí)，可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。完善涉企案件申訴、再審等機(jī)制，健全冤錯(cuò)案件有效防范和常態(tài)化糾正機(jī)制。（十一）構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。出臺(tái)司法解釋，依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。健全涉案財(cái)物追繳處置機(jī)制。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)腐敗源頭治理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督體系和財(cái)會(huì)制度。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨組織作用，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)法治教育，營(yíng)造誠信廉潔的企業(yè)文化氛圍。建立多元主體參與的民營(yíng)企業(yè)腐敗治理機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。（十二）持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、行為保全等制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和行政非訴執(zhí)行快速處理機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度。研究完善商業(yè)改進(jìn)、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和惡意搶注商標(biāo)等違法行為。加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的刑事打擊力度。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制。（十三）完善監(jiān)管執(zhí)法體系。加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。鼓勵(lì)跨行政區(qū)域按規(guī)定聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一監(jiān)管政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。按照教育與處罰相結(jié)合原則，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰。（十四）健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)完善政府定價(jià)的涉企收費(fèi)清單制度，進(jìn)行常態(tài)化公示，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，建立規(guī)范的問題線索部門共享和轉(zhuǎn)辦機(jī)制，綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，公開曝光違規(guī)收費(fèi)典型案例。五、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。（十五）引導(dǎo)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。依法推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與出資人個(gè)人或家族財(cái)產(chǎn)分離，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。研究構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和提示機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)并可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情形提前預(yù)警。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，引導(dǎo)建立覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等各領(lǐng)域的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升質(zhì)量管理意識(shí)和能力。（十六）支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加大政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品力度，發(fā)揮首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。推動(dòng)不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，開展共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。完善高等學(xué)校、科研院所管理制度和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，調(diào)動(dòng)其支持民營(yíng)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性，支持民營(yíng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究和成果轉(zhuǎn)化。（十七）加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新。支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)低成本、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。支持民營(yíng)企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應(yīng)急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。（十八）鼓勵(lì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持民營(yíng)企業(yè)立足自身實(shí)際，積極向核心零部件和高端制成品設(shè)計(jì)研發(fā)等方向延伸；加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升“中國(guó)制造”美譽(yù)度。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項(xiàng)目，在走出去中遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、履行社會(huì)責(zé)任。更好指導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、“長(zhǎng)臂管轄”等外部挑戰(zhàn)。強(qiáng)化部門協(xié)同配合，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士海外人身和財(cái)產(chǎn)安全，建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制。（十九）支持參與國(guó)家重大戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主自愿通過擴(kuò)大吸納就業(yè)、完善工資分配制度等，提升員工享受企業(yè)發(fā)展成果的水平。支持民營(yíng)企業(yè)到中西部和東北地區(qū)投資發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，投入邊疆地區(qū)建設(shè)推進(jìn)興邊富民。支持民營(yíng)企業(yè)參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提供減碳技術(shù)和服務(wù)，加大可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能等領(lǐng)域投資力度，參與碳排放權(quán)、用能權(quán)交易。支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極投身“萬企興萬村”行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)參與全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。（二十）依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展。健全規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展的法律制度，為資本設(shè)立“紅綠燈”，完善資本行為制度規(guī)則，集中推出一批“綠燈”投資案例。全面提升資本治理效能，提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng)，支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)集中精力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。六、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，用務(wù)實(shí)舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神。（二十一）健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)機(jī)制。積極穩(wěn)妥做好在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。深入開展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士中的黨員堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。積極探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作方式。（二十二）培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)愛國(guó)情懷、勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國(guó)際視野，敢闖敢干，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動(dòng)作用，按規(guī)定加大評(píng)選表彰力度，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中大力培育企業(yè)家精神，及時(shí)總結(jié)推廣富有中國(guó)特色、順應(yīng)時(shí)代潮流的企業(yè)家成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。（二十三）加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全選人機(jī)制，兼顧不同地區(qū)、行業(yè)和規(guī)模企業(yè)，適當(dāng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜。規(guī)范政治安排，完善相關(guān)綜合評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)妥做好推薦優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作為各級(jí)人大代表候選人、政協(xié)委員人選工作，發(fā)揮工商聯(lián)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與中的主渠道作用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮更大作用。（二十四）完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討機(jī)制，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度。完善民營(yíng)中小微企業(yè)培訓(xùn)制度，構(gòu)建多領(lǐng)域多層次、線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的梯次培養(yǎng)，建立健全年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度，推動(dòng)事業(yè)新老交接和有序傳承。（二十五）全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家要雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家解難題、辦實(shí)事，守住交往底線，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到親而有度、清而有為。民營(yíng)企業(yè)家要積極主動(dòng)與各級(jí)黨委和政府及部門溝通交流，講真話、說實(shí)情、建諍言，潔身自好走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。七、持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍引導(dǎo)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)良好形象，更好與輿論互動(dòng)，營(yíng)造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。（二十六）引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。加強(qiáng)理論研究和宣傳，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，把握好正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，正確看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士通過合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)富。堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、打消顧慮。（二十七）培育尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的宣傳報(bào)道，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境和時(shí)代氛圍，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。建立部門協(xié)作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為，健全相關(guān)舉報(bào)機(jī)制，降低企業(yè)維權(quán)成本。（二十八）支持民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自覺擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士做發(fā)展的實(shí)干家和新時(shí)代的奉獻(xiàn)者，在更高層次上實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，向全社會(huì)展現(xiàn)遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德的良好形象，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛。探索建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踴躍投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，參與應(yīng)急救災(zāi)，支持國(guó)防建設(shè)。八、加強(qiáng)組織實(shí)施（二十九）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作全過程各方面。堅(jiān)持正確政治方向，建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，明確和壓實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)。支持工商聯(lián)圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)更好發(fā)揮作用。（三十）完善落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化已出臺(tái)政策的督促落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等政策落實(shí)落細(xì)，完善評(píng)估督導(dǎo)體系。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)保密制度、處理程序和督辦考核機(jī)制。（三十一）及時(shí)做好總結(jié)評(píng)估。在與宏觀政策取向一致性評(píng)估中對(duì)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策開展專項(xiàng)評(píng)估審查。完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，健全政策實(shí)施效果第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，必要時(shí)可研究編制統(tǒng)一規(guī)范的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以適當(dāng)形式予以固化。

日前，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議在京召開。分析當(dāng)前形勢(shì)，會(huì)議部署了2023年7個(gè)方面重點(diǎn)工作。其一，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)質(zhì)量和效率。完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查政策標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)用新型審查中正式引入明顯創(chuàng)造性審查，加強(qiáng)審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化內(nèi)外部審查質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升審查工作智能化水平。強(qiáng)化專利申請(qǐng)?jiān)搭^治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度，制定特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引，強(qiáng)化部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)央地貫通，前移打擊關(guān)口，從嚴(yán)審核把關(guān)。1月6日，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議在京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作有關(guān)要求，系統(tǒng)總結(jié)2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要工作和新時(shí)代十年發(fā)展成就，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2023年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。全力做好2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施《綱要》和《規(guī)劃》承上啟下的重要一年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施《綱要》和《規(guī)劃》，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，扎實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。完善保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。配合完成《專利法實(shí)施細(xì)則》修改。推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例修訂。加快推動(dòng)地理標(biāo)志立法，修改完善地理標(biāo)志條例草案。完成《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修改。做好《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施。加快集成電路布圖設(shè)計(jì)制度修訂和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度構(gòu)建，加快探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。支持地方開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)質(zhì)量和效率。完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查政策標(biāo)準(zhǔn)。做好我國(guó)加入《海牙協(xié)定》的業(yè)務(wù)銜接。在實(shí)用新型審查中正式引入明顯創(chuàng)造性審查，加強(qiáng)審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化內(nèi)外部審查質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升審查工作智能化水平。更好規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)秩序。強(qiáng)化專利申請(qǐng)?jiān)搭^治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度，制定特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引，強(qiáng)化部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)央地貫通，前移打擊關(guān)口，從嚴(yán)審核把關(guān)。（二）深入落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署。全面落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》。制定《綱要》和《規(guī)劃》年度推進(jìn)計(jì)劃，開展《綱要》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)和《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二批典型案例，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作。做好中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核和國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，配合做好國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。有力服務(wù)國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地和支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和信息資源供給。更好支撐國(guó)家區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略部署，打造區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，加強(qiáng)與國(guó)家行業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)同。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作，“一省一策”共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，啟動(dòng)新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。促進(jìn)東中西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)、打造特色。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)配合。（三）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。加強(qiáng)保護(hù)工作體系建設(shè)。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，做好第二批示范區(qū)遴選工作。高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國(guó)一張網(wǎng)”，深入開展糾紛快速處理試點(diǎn)，優(yōu)化重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，實(shí)施商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。深入實(shí)施《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)與最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門的工作協(xié)同，促進(jìn)行政、司法、仲裁、調(diào)解工作銜接；持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工作指南，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定，組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，持續(xù)開展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全保障能力。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育。啟動(dòng)實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明制度試點(diǎn)，開展新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)。開展《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完善中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管，打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)組合拳。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)專利開放許可制度全面落地，出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估管理政策，推廣《專利評(píng)估指引》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做好專利許可費(fèi)率統(tǒng)計(jì)發(fā)布。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，建設(shè)新一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力培育和發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作。啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，編制發(fā)布中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告。深入開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“地理標(biāo)志品牌+”專項(xiàng)計(jì)劃，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以效益為導(dǎo)向做好中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選工作。（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)部署，積極配合做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)工作。全面實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開展“減證便民”工作，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明事項(xiàng)清單，擴(kuò)大電子證照共享應(yīng)用和告知承諾實(shí)施范圍。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。持續(xù)完善公共服務(wù)體系，健全分級(jí)分類管理機(jī)制。豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給，建設(shè)開放一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫。推動(dòng)建立中西部地區(qū)公共服務(wù)幫扶機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市。發(fā)揮專利商標(biāo)審查協(xié)作中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)職能作用。繼續(xù)舉辦專利檢索分析大賽，打造公共服務(wù)能力提升品牌活動(dòng)。強(qiáng)化公共服務(wù)數(shù)字化支撐。加快建立全國(guó)一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源和外觀設(shè)計(jì)專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)，升級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)，拓展“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源目錄，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障，建立常態(tài)化、清單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)供給模式。加強(qiáng)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告電商平臺(tái)共享試點(diǎn)工作。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管和自律力度。深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)代理行業(yè)違法違規(guī)行為的打擊力度。健全代理行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理。做好中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)換屆工作。持續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，培育專業(yè)化、高端化、品牌化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融（六）統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步提升在多邊平臺(tái)的影響力。辦好與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年系列活動(dòng)。積極推動(dòng)外觀設(shè)計(jì)法條約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源相關(guān)法律文件的磋商和外交會(huì)議籌備。主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制修訂。繼續(xù)深度參與多邊框架下專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等國(guó)際規(guī)則完善，開展新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶闃I(yè)務(wù)規(guī)則國(guó)際交流，推動(dòng)落實(shí)中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定，推動(dòng)第二批產(chǎn)品互認(rèn)互保。穩(wěn)步推進(jìn)新形勢(shì)下的國(guó)際交往。根據(jù)疫情防控要求穩(wěn)妥有序開展線下交流，加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，深度參與中美歐日韓、金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、中非等小多邊合作，深化與各方交流。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交往。（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)有條件的地方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)，制定指導(dǎo)性培養(yǎng)方案。加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)，加大對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員的輪訓(xùn)。加大文化宣傳力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局，建設(shè)全方位、多層次傳播矩陣，廣泛宣傳、深入普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，打造宣傳文化精品，提升傳播力影響力。加強(qiáng)理論研究。圍繞支持全面創(chuàng)新，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型智庫建設(shè)，充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略研究基地作用，做好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)換屆工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題研究，提升理論研究對(duì)科學(xué)決策和政策制定的支撐服務(wù)能力。同志們，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，需要我們不斷提高政治站位，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，大力推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。要從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，更好落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自覺在全局中思考、在大局下行動(dòng)，以工作成效彰顯政治效果。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著與堅(jiān)定，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，積極建設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域特點(diǎn)的廉潔文化。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理，做好輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。繼續(xù)統(tǒng)籌做好疫情防控工作同志們，新時(shí)代呼喚新作為，新征程創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照黨的二十大繪就的宏偉藍(lán)圖，埋頭苦干、奮勇前行，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新篇章！2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主要進(jìn)展2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，落實(shí)為要、質(zhì)量?jī)?yōu)先，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新的重要進(jìn)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。重點(diǎn)開展了以下工作：（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神。制定2022年貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神131條措施，逐一建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。二是全力推進(jìn)《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施。印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)分工方案、地方工作要點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，開展實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)，發(fā)布一批典型案例，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)《綱要》配套文件，29個(gè)省（區(qū)、市）印發(fā)地方“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。三是做好中央檢查考核和督查激勵(lì)。完成中央2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核，推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第三次納入中央督檢考計(jì)劃，完成國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的首次督查激勵(lì)評(píng)選。四是助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作。扎實(shí)做好疫情防控工作，積極助力疫情防控科研攻關(guān)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)四方面12項(xiàng)具體舉措，幫助企業(yè)紓困發(fā)展，延繳專利年費(fèi)15.6億元，惠及116萬專利權(quán)人。上海、江西、四川等18個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。（二）成功打贏審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。一是嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)?？朔咔橛绊懀Ｕ蠈彶檫M(jìn)度，全年共授權(quán)發(fā)明專利79.8萬件，注冊(cè)商標(biāo)617.7萬件，圓滿完成審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)。二是做好改革銜接。按照新修改的專利法，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)改革，做好實(shí)用新型引入明顯創(chuàng)造性審查的準(zhǔn)備和我國(guó)加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》后外觀設(shè)計(jì)審查工作的銜接。三是持續(xù)嚴(yán)厲打擊非正常申請(qǐng)。通報(bào)非正常專利申請(qǐng)，打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)，快速駁回“冰墩墩”、“拉伊卜”等惡意搶注商標(biāo)3192件，對(duì)涉嫌惡意囤積的3522件商標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓限制，依職權(quán)宣告無效商標(biāo)2629件，向地方轉(zhuǎn)辦涉嫌商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)和重大不良影響案件線索110條，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號(hào)，行業(yè)環(huán)境不斷向好。（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。一是不斷完善法律法規(guī)。持續(xù)推進(jìn)《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》配套修改，完成商標(biāo)法及其實(shí)施條例新一輪修改論證征求意見稿，推進(jìn)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修訂，形成地理標(biāo)志統(tǒng)一立法宗旨和框架，研究論證完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法規(guī)制度。探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，成立指導(dǎo)專家組，在8個(gè)地方開展試點(diǎn)。北京、江蘇、浙江等地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法，廣東發(fā)布全國(guó)首部地理標(biāo)志保護(hù)地方法規(guī)。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。全年辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件5.8萬件，同比增長(zhǎng)16.8%；辦理維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬件，受理糾紛調(diào)解8.8萬件。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。新建10家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定，首次通報(bào)25起嚴(yán)重違法失信案件。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。與最高人民檢察院、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的政策文件。與市場(chǎng)監(jiān)管總局共同牽頭完成北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)，簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作備忘錄。成功舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周，各地組織開展活動(dòng)近萬項(xiàng)次。批準(zhǔn)籌建29個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，覆蓋15個(gè)中西部省份。長(zhǎng)三角、華北五省市、東北地區(qū)、沿黃九省建立跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)機(jī)制，上海支持全國(guó)首例藥品領(lǐng)域重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件辦理，重慶推進(jìn)“快調(diào)+速裁+精審”行政裁決，河南開展全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度調(diào)查，陜西開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年”活動(dòng)，海南在主要園區(qū)推廣崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理改革經(jīng)驗(yàn)做法。（四）有力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，深度服務(wù)科技自立自強(qiáng)。會(huì)同工業(yè)和信息化部出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展舉措，聯(lián)合教育部、科技部等開展“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)104家國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。二是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增長(zhǎng)。北京首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押企業(yè)“白名單”雙向推送機(jī)制，天津?qū)崿F(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化首單突破，遼寧完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，廣西推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)“桂惠貸”?！敖∪R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制”入選國(guó)務(wù)院首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措。三是提升地方和創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力?！耙皇∫徊摺备呶煌苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別與湖南、山西、吉林、新疆等地聯(lián)合制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范，首批支持38個(gè)城市、48個(gè)區(qū)縣、22個(gè)園區(qū)、482家企業(yè)開展示范創(chuàng)建工作。四是大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。1—11月，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3445.6億元，同比增長(zhǎng)6.5%，其中，出口額同比增長(zhǎng)14.4%，較進(jìn)口增速高9.9個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同財(cái)政部深化實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，下達(dá)資金12億元。在18個(gè)省份開展專利開放許可試點(diǎn)，推動(dòng)1000余家高校、科研院所和大型企業(yè)開放2.1萬件專利，精準(zhǔn)匹配6.1萬家中小企業(yè)。湖北上線專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)，黑龍江、青海運(yùn)用專利導(dǎo)航強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。五是深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。推動(dòng)布局建設(shè)3400余個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，接續(xù)開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。安徽落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)共建地理標(biāo)志展示推廣中心。內(nèi)蒙古、貴州、云南、西藏、甘肅、寧夏等地發(fā)揮地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興。（五）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化監(jiān)管，市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體獲得感更強(qiáng)。一是深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)15項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)。優(yōu)化完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證照標(biāo)準(zhǔn)。專利、商標(biāo)證書實(shí)現(xiàn)電子化，公布公告實(shí)現(xiàn)“掌上查”，“好差評(píng)”制度更加健全。修訂商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書，引入信用承諾。二是完善公共服務(wù)體系。遴選23家高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，新備案68家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新增37家地市級(jí)綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。廣東、河北、福建等地率先實(shí)現(xiàn)地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，浙江實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上“一件事”辦理，山東建設(shè)黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心。三是持續(xù)推進(jìn)信息傳播利用。新開放11種知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”。向地方服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位配置標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)種類增至53種，試點(diǎn)向26家市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。成功舉辦首屆全國(guó)專利檢索分析大賽。四是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，完善商標(biāo)代理備案制度。與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開展商標(biāo)代理行業(yè)專項(xiàng)整治。優(yōu)化專利代理審批服務(wù)，全面推行告知承諾執(zhí)業(yè)許可審批制度。累計(jì)約談代理機(jī)構(gòu)7400家，責(zé)令整改4500家，作出罰款和警告680余件，吊銷資質(zhì)和停止代理業(yè)務(wù)19家。開展代理行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)布行業(yè)公約。聯(lián)合16個(gè)部門制定加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，會(huì)同商務(wù)部開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)，組織各地開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)。成功推動(dòng)新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位類別，支持地方制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（六）更好統(tǒng)籌國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，有力服務(wù)對(duì)外開放大局。一是積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理。深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、遺傳資源等國(guó)際規(guī)則制定。完成我國(guó)加入《海牙協(xié)定》并于2022年5月5日生效，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)已通過海牙途徑提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)超千件。會(huì)同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融國(guó)家報(bào)告。二是抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議落實(shí)。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)涉及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的85項(xiàng)義務(wù)已全部履行，在順利實(shí)現(xiàn)244個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保的基礎(chǔ)上，完成第二批350個(gè)產(chǎn)品清單公示。三是深化多雙邊合作。全年舉辦和參與多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作活動(dòng)230次，“云簽約”19份國(guó)際合作文件。成功主辦第十四屆金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，深度參與中美歐日韓五局合作，持續(xù)深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。支持社會(huì)團(tuán)體開展非政府間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流。四是加強(qiáng)海外維權(quán)援助。推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)海外維權(quán)，助力中國(guó)企業(yè)“走出去”。2022年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)按照黨中央統(tǒng)一部署，以迎接黨的二十大勝利召開為主題主線，持續(xù)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的二十大召開后，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新部署新要求，細(xì)化制定任務(wù)清單，抓好工作推進(jìn)落實(shí)，確保黨的二十大各項(xiàng)部署在知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央決策部署，駐市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)貼近監(jiān)督、跟進(jìn)指導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，一體推進(jìn)“三不腐”，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?；仡欬h的十八大以來的十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提升，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，形成一系列標(biāo)志性成果，取得舉世矚目的歷史性成就，成為黨和國(guó)家新時(shí)代十年偉大變革的有機(jī)組成部分。